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“泡沫经济”的由来

1998-03-18 来源:中华读书报 王淑荣 我有话说

当今日本经济学界著名学者野口悠纪雄对日本经济的一些关键问题,提出了许多独创的见解,例如《土地经济学》和《泡沫经济学》在日本产生了极大影响。“泡沫经济”一词及其对“泡沫经济”的分析,正是在《土地经济学》一书中分析日本土地问题时首次提出的,以后把这一经济学术语一般化,用来分析整个日本经济。

日本是发达资本主义国家中人口密度最高的国家之一,人口分布很不平衡,在日本国土总面积中可居住的土地面积很少,随着经济的高速增长,土地需求量激增,城市地价猛涨,土地投机买卖盛行,土地问题成为日本社会、经济中的一个严重问题。《土地经济学》就是在这种背景下产生的。作者运用经济分析方法和经济计量模型,对大量的统计资料进行多种形式的比较研究,考察了土地问题的演变过程和地价变动背后的土地供需关系,论述了有关日本经济高速增长的机制和土地问题的关系。指出解决土地问题是今后日本经济发展的关键。本书的主要论点有:

一、地价高涨不会促进土地的高度利用,反而造成土地的低度利用。与外国比较,日本的地价“与地租相比异常的高”,这就会产生以下后果:在分配上造成国民之间“资产保有的二级分化”,产生战后日本经济最严重的不公,劳动的价值下降,阻碍劳动和储蓄的积极性;在资源的配置上使资本的生产率下降,造成土地的有效供给减少和土地的低度利用,既妨碍社会资本的合理化配置,又成为经济结构改革、实现扩大内需型增长的障碍。地价高涨的根本原因在于把土地作为“资产”而不是作为“资源”来利用。

二、土地问题与日本式高速增长机制之间具有密切的相关关系。土地作为“资产”占有重要地位,也与日本经济上、制度上的特殊背景有关。日本土地问题的起因,是由于在高速增长时期急剧推进城市化,而城市开发则不够充分,造成城市地区地价普遍上升,土地变成了最安全、收益率最高的资产。

三、在地价和出租费的关系以及地价的决定机制上,日本的现状和古典理论不同,目前日本地价的一半左右是“泡沫”。地价的理论值是体现地价长期的均衡值,日本实现的地价远远超过理论地价,是土地利用收益的不合理部分,可称其为“泡沫”,是由投机所造成的。

四、对土地课税的经济效果,要把局部均衡分析扩大到一般均衡分析,并引入时间性要素。因固定资产税对土地利用的时间上的变迁可以使“等待开发”的空地减少,由此促进土地利用。

五、土地政策应区分短期性的应急对策和长期性的结构政策,两者在政策目标上是不同的。为切断由投机需求造成现实地价上升的恶性循环,必须在需求和供给方面采取有效对策,特别重要的是向国民提供正确的信息、在金融方面采取措施和有效地利用土地信托、土地证券化等手段。

六、土地证券化,发行“地价指数债券”,设立“地价指数债券特别会计”来担当发行、偿还债券。

书中所阐述的理论和观点无疑将对我国从事这一领域的经济理论工作者和有关部门实际工作者产生重要启发,对我国制订正确的土地政策和土地税制提供借鉴和参考。

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